Единый закупщик ушел в убыток из-за "зеленой" энергии
Расходы из-за дисбаланса альтернативных производителей энергии составили более 2 млрд тенге, которые переложат на других участников оптового рынка.
Единый закупщик электроэнергии в лице расчетно-финансового центра (РФЦ) при минэнерго в прошлом году ушел в минус на балансирующем рынке электричества, покрывая дисбалансы возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Об этом сообщается в ответе подведомственной организации в ответ на запрос inbusiness.kz посредством электронной платформы eotinish.
"В рамках выполнения функций провайдера баланса затраты ТОО "РФЦ по ВИЭ" за 2024 год составили 7 546 098 188 тенге, при этом, доходы за 2024 год 5 398 026 136 тенге", — говорится в сообщении единого закупщика.
Напомним, балансирующий рынок представляет собой рынок отклонений фактического почасового производства и потребления электроэнергии от планового торгового графика и предназначен для обеспечения баланса производства и потребления в реальном времени. В Казахстане балансирующий рынок действует на торговой площадке Казахстанского оператора рынка электроэнергии и мощности (КОРЭМ), ещё одной "дочки" минэнерго.
Как известно, генерация ВИЭ нестабильна, её объёмы трудно прогнозировать из-за переменного наличия солнца и ветра. Поэтому "зеленые" электростанции часто отклоняются от своих суточных планов производства электроэнергии. Для балансирования возникающих отклонений единый закупщик выступает провайдером баланса для ВИЭ, имеющих долгосрочные договора по гарантированной покупке электричества.
"Согласно пункту 15 статьи 15-10 Закона Республики Казахстан "Об электроэнергетике", единый закупщик электрической энергии не имеет своих собственных дисбалансов на балансирующем рынке электрической энергии и участвует на данном рынке только как провайдер баланса, принимая на себя ответственность за куплю-продажу балансирующей электроэнергии и отрицательных дисбалансов возобновляемых источников. При этом возобновляемые источники, имеющие заключённый после 1 июля 2023 года с единым закупщиком электрической энергии долгосрочный договор купли-продажи электрической энергии, включенные в перечень субъектов оптового рынка электрической энергии, формируемый системным оператором, отвечают за свои допущенные дисбалансы в порядке, определенном уполномоченным органом", — поясняют в РФЦ.
Напомним, ранее inbusiness.kz писал, что ВИЭ, заключившие договоры с РФЦ после запуска модели единого закупщика в июле 2023 года, несут финансовую ответственность за допускаемые отклонения, в этом году минэнерго утвердил им штрафные повышающие и понижающие коэффициенты 1,3 и 0,7 соответственно.
В центре уточнили, что по законодательству затраты на поддержку ВИЭ, имеющих договора с РФЦ, включают в себя в том числе "соответствующие затраты на услуги по организации балансирования производства-потребления электрической энергии, затраты, понесенные на балансирующем рынке электрической энергии (за вычетом доходов)". Они учитываются в итоге при расчете цены единого закупщика и в тарифе на поддержку ВИЭ. Таким образом затраты понесенные на балансирующем рынке за отклонения ВИЭ за вычетом доходов распределяются на участников оптового рынка, в них не входят базовые РЭК, работающие с населением и получающие льготные тарифы от единого закупщика, а также майнеры.
"Согласно пункту 98-3 Правил функционирования балансирующего рынка электрической энергии, утверждённых приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года №112 (далее – Правила), если по результатам расчетов, предусмотренных пунктами 92 и 96 Правил, у расчетного центра балансирующего рынка возникает положительная разница между доходами от продажи балансирующей электроэнергии и расходами на покупку отрицательных дисбалансов (за исключением случаев, связанных с соглашениями о разделе продукции, операционными затратами расчетного центра, округлением сумм и отрицательными или нулевыми ценами), то данная положительная разница распределяется на отрицательные дисбалансы единого закупщика, вне зависимости от направления часа. (Справочно: введено в действие с 1 января 2025 года). Таким образом, за первые четыре месяца 2025 года затраты ТОО "РФЦ по ВИЭ" составили 4 029 781 318 тенге, а доходы – 23 623 616 112 тенге", — отмечается в пояснении расчетно-финансового центра.